还在为疫情期间的旅游合同纠纷而苦恼?法官来支招

热爱旅游一家人(4)

小王

咱们这回是彻底不能出去玩了,要求解除跟旅行社的合同没问题吧?

小王女友

对呀,咱们解除了合同,当初签合同时支付给旅行社的订金可以退还不?

小王妈妈

还有那些预支的酒店、景区费用,可以全退吗?

老王

你李叔因为疫情滞留在旅行地了,现在也正为滞留期间的各种费用由谁承担而挠头呢!

谁来帮我们解答一下呀?!

还在为疫情期间的旅游合同而苦恼?

别急!

来看看3月10日上午

石景山法院这场直播

施舟骏法官为你支招!

京法巡回讲堂

为疫情期间审理旅游合同纠纷“支招”

在结合具体案例对疫情期间出现的旅游合同解除及旅游合同解除、变更后的损失负担问题进行探讨之后,施舟骏法官提出了处理疫情期间相关纠纷的一些法律建议。

一起来了解吧!

应判断旅游活动与疫情的关联性

处理相关案件时,首先应考虑受疫情影响的特定时间节点, 即旅游活动是否发生在政府对局部地区或人员实行强制隔离或限制组织旅游活动的禁令时间内。

其次要充分考虑旅游合同的不能履行与事件之间是否存在着因果关系,审慎甄别不同当事人对于疫情的预期及所受影响的不同。避免以不可抗力为由,机械做出认定。

受疫情影响的时间节点的认定

以2020年1月24日文旅发电[2020]29号文件下发为标志,2020年1月24日后,民航总局要求,自2020年1月24日0时起,此前已购买民航机票的旅客自愿退票的,各航空公司及其客票销售代理机构应免费办理退票,不得收取任何费用。中国国家铁路集团有限公司亦决定,自2020年1月24日0时起,此前在车站、12306网站等各渠道已购买全国铁路火车票的旅客,自愿改变行程需退票的,铁路部门均不收取退票手续费,购买铁路乘意险的一同办理。

这也就意味着在2020年1月24日这个时间节点之后铁路和航空的退票不收取任何手续费,但在2020年1月24日之前旅游者因退票产生的手续费不再补退,因交通是旅游出行的必要条件,故可以参考将2020年1月24日为认定不可抗力的时间节点。

履行辅助人合理扣费的认定

履行辅助人,根据《旅游法》规定,是指与旅行社存在合同关系,协助其履行包价旅游合同义务实际提供相关服务的法人或者自然人,具体包括指旅游饭店、旅游酒店、旅游司机、旅游景区等。

解除合同后,履行辅助人已经收取的费用应结合合同约定、行业政策、实际损失,并依据公平责任确定。

其他旅游住宿、旅游包车、旅游景区等履行辅助人,在扣除已向第三人支付且不可退还的费用后,余款也应当退还旅游者。

存在涉外因素的,还需考虑当地的法律及政策。

客观合理分配旅游者与旅行社间的举证责任

如组团社强调全损或基本全损不退款,其应提供与地接社或履行辅助人的委托合同、付款凭证、沟通取消及挽回损失记录、损失证明等证据,以证明其已支付且不可退还。如旅游者主张退费,应提交《旅游服务合同》及相关的付款凭证等证据。

针对不可抗力导致旅游合同解除,组团社应采取哪些应对措施?

1

及时通知旅游者。

2

及时通知地接社、履行辅助人。

3

收集损失证据。

4

依约依法向旅游者进行解释。

5

协商不成,可投诉、起诉。

针对不可抗力导致旅游合同解除,旅游者应如何应对?

参考所在省市相关纠纷的处理指引,并结合旅游企业的退改方案,与旅游企业进行协商,尽可能将各方矛盾通过和解的方式进行化解。

本次课程通过微博平台进行全程直播,并依托我院五联五进党建法治共建机制,向石景山区各个街道社区发送直播链接,深入基层在线普法。本次直播吸引了12万网友的围观,起到良好的普法效果。

直播最后,针对网友提出的诸多问题,施舟骏法官也做出了解答。

提问

Qustions

&

解答

Answers

Q

在当前疫情情况下,旅游消费者能否单方解除旅游合同呢?

在旅游消费者要求单方解除旅游合同的情况下,旅游经营者应当根据《中华人民共和国旅游法》第六十七条之规定,因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件,影响旅游行程的,按照下列情形处理:

(一)合同不能继续履行的,旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的,旅行社经向旅游者作出说明,可以在合理范围内变更合同;旅游者不同意变更的,可以解除合同。

(二)合同解除的,组团社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后,将余款退还旅游者;合同变更的,因此增加的费用由旅游者承担,减少的费用退还旅游者。

因此,因不可抗力导致不能实现合同目的,旅行社不能履行合同义务,旅游者无法参加旅游,属于法定解除合同的情形,在这种情况下,旅行社和旅游者都可要求解除合同。

A

Q

解除了合同,旅游者已经支付定金能退吗?

定金是为了保证合同双方按约履行合同,由一方先行支付给对方一定数额货币的一种担保形式。《民法总则》第一百八十条规定,因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。因此,定金可以退。

A

Q

履行辅助人收取的费用可以退还吗?

解除合同后履行辅助人已经收取的费用应当退,但未必是全退,具体需要结合合同、政策、实际损失,并依据公平责任确定。

例如民航局在此次疫情期间就多次下发通知,要求各航空公司对符合条件的退票申请,不得收取任何费用。其他旅游住宿、旅游包车、旅游景区等履行辅助人,在扣除已向第三人支付且不可退还的费用后,余款也应当退还旅游者。存在涉外因素的,还需额外考虑当地的法律及政策。

A

Q

旅游者因疫情滞留的,滞留期间增加的食宿费用、返程费用由谁承担?

此次疫情的发生让许多出行的游客滞留他乡。根据《旅游法》第六十七条规定,旅行社应当及时报告旅游行政管理部门,保证人员安全,并采取相应的安置措施,如为旅游者安排住宿和饮食等。滞留期间增加的食宿费用,由旅游者承担;增加的返程费用,由旅行社与旅游者分担。

A

供稿 | 施舟骏

图片 | 曹 栋

编辑 | 李雪洁

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